世界银行周日发布的新报告显示,全球 26 个最贫穷国家拥有 40% 的最贫困人口,这些国家的债务水平达到 2006年以来的最高水平,而且越来越容易受到自然灾害和其他冲击的影响。
报告发现,这些经济体目前的平均贫困程度比新冠疫情前夕要高,而世界其他地区已基本从新冠疫情中恢复,恢复了增长轨迹。
该报告是在世界银行和国际货币基金组织年会于华盛顿召开前一周发布的,证实了消除极端贫困的努力遭遇重大挫折,并强调了世界银行今年筹集1000亿美元以补充其为世界最贫穷国家提供的融资基金——国际开发协会(IDA)的努力。
世界银行表示,研究的26个最贫穷经济体的人均年收入不足1,145美元,由于市场融资基本枯竭,它们越来越依赖国际开发协会的赠款和接近零利率的贷款。它们的平均债务占 GDP的比率为72%,达到18年来的最高水平,其中一半国家要么陷入债务困境,要么面临很高的债务风险。
报告称,26个最贫穷的国家中有三分之二要么处于武装冲突之中,要么由于制度和社会脆弱性而难以维持秩序,这阻碍了外国投资和几乎所有出口商品,使它们频繁地陷入繁荣与萧条的周期之中。
世界银行首席经济学家因德米特·吉尔在一份声明中表示:“在世界大部分国家都远离最贫穷国家的时候,国际开发协会一直是它们的救命稻草。在过去五年里,它把大部分金融资源投入了26个低收入经济体,帮助它们度过了历史性的挫折。”
国际开发协会通常每三年补充一次资金,由世界银行股东国出资。2021年,国际开发协会筹集了创纪录的930亿美元,世界银行行长阿贾耶·班加的目标是在12月6日前筹集超过 1000 亿美元,超过这一数字。
过去十年,自然灾害也给这些国家造成了更大的损失。世界银行表示,2011年至2023 年间,自然灾害造成的年均损失占GDP的 2%,是中低收入国家平均损失的五倍,这表明需要进行更多的投资。
该报告还建议这些经济体采取更多措施自救,因为这些经济体拥有大量在税收体系之外运作的非正规部门。这包括通过简化纳税人登记和税收管理来改善税收,并提高公共支出的效率。