专题:第47届清华大学中国与世界经济论坛

  第47届清华大学中国与世界经济论坛7月8日在北京举行。清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵出席并演讲。

李稻葵:政府的政策取向应该从投资型项目型转向支持型服务型  第1张

  李稻葵首先强调,对中国经济充满信心,“我们坚定不移地认为通过全面深化改革,中国经济一定能够解决当下任何的问题,能够重拾较快增长、高质量发展的轨道。”

  随后他提到了3个核心观点。第一,应该对中国经济在保持信心的前提下,要增加忧患意识。

  李稻葵指出,中国经济这两三年一直在小感冒,一直在小发烧,这个小感冒和小发烧如果不及时的解决,它会影响未来健康的肌体,有可能会演变成心肺病,心肺功能下降,以后跑不了那么快了。

  第二、之所以出现目前的小感冒,小发烧,最核心的因素不是房地产,而是政府部门在收缩。

  “政府部门在以往经济运行中,一只手是从居民,从企业那里征收税收,同时从金融部门借钱。另一只手去搞一些建设,搞采购,搞一些支出,过去这四年政府部门的广义支出下降了3.8%,从30%左右下降到26%多一点,一个重大的市场经济部门它的支出下降3.8%,经济当然在萎缩。” 李稻葵说。

  第三、政府部门此时此刻不应该收缩,反而应该掉头,增加广义的支出。

  李稻葵认为,两项改革迫在眉睫,第一项改革是重新认识国债的性质,要多发国债,用发国债的钱去置换地方债,要重新激活地方政府正常经济的活跃度。

  第二项改革是要改变整个政府运作的取向。“过去40多年以来,是建立在过去短缺经济的基础之上,政府在抓生产,比较少关心老百姓的收入增加了多少,福利提高了多少,消费增加了多少,这个要变。” 李稻葵说,政府要把投资型、项目型的政策取向转向支持型、服务型,提供基本社会福利,帮助百姓增加可支配收入,从而增加消费的政策取向。

  他建议,下半年可以推出一些短期政策,比如中央财政在十一黄金周拿出几千万,甚至一万亿规模的财政量,直接发一些消费券,来鼓励或者补贴老百姓的消费,通过短期的运作能够提升一下消费,从而提升整个中国经济短期的增长活力。“这个做法我们测算中央财政基本上不用花钱,但是换来的是百姓消费的信心,换来市场的繁荣,换来了中国经济整个走势的上升。”

  李稻葵总结称,第一,要有忧患意识;第二,直面政府部门的税收问题;第三,全面深化改革,一定要从解决地方债,中央应该多发债置换地方债,而不是压地方政府去还债。

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