来源：财经众议院

　　日前，各大上市银行正紧锣密鼓召开年度股东大会及董事会，一批董事长、行长纷纷就位。

　　然而，监事长空缺的现象，却并未得到缓解，尤其是在全国性股份制商业银行。

　　截至2024年6月底，12家全国性股份制商业银行，空缺监事长的竟有7家，占比过半。尤其是资产规模最大的6家股份行，招商、兴业、中信、浦发、光大、民生，同时空缺监事长的现象更是引发关注。

　　股份行空缺监事长，原因各异。但监事长长期缺位，公司治理的三驾马车显得不够完整，监督和制衡的力量就可能会被削弱，无疑对公司的长期发展产生不利影响。

　　三大原因导致监事长缺位

　　目前，12家全国性股份制商业银行中，空缺监事长的是资产规模最大的6家：招商、兴业、中信、浦发、光大、民生，除此之外，恒丰银行也空缺监事长，这样总共有7家股份行空缺监事长。

　　5家现有监事长的股份行分别为：平安、华夏、浙商、渤海、广发。

　　股份行为何大比例空缺监事长？

　　据银行公告分析，导致空缺监事长的原因，有以下三种。

　　第一个原因是监事长转任行长，致使监事长空缺，目前尚未补位。这类原因的银行有兴业、中信和民生。

　　2023年7月18日，兴业银行召开干部大会传达任职通知：陈信健担任兴业银行党委副书记，提名为副董事长候选人，拟任行长，不再担任监事长。当年10月11日起，陈信健的任职资格获得核准，今年的股东大会续聘陈信健为行长，但监事长一职继续空缺。

　　中信银行现任行长刘成，是由监事长转任常务副行长后，正式接棒行长。2021年11月22日，刘成辞任监事长，同日被聘任为中信银行常务副行长。2023年4月17日，随着朱鹤新转岗央行，中信银行高管顺序进位，原行长方合英接棒董事长，原常务副行长刘成接棒行长。但刘成留下的监事长空缺一直未能补位。

　　民生银行的情况与中信银行类似。今年3月12日，民生银行监事会主席张俊潼辞职，同时被聘为该行排名第一的副行长，并担任民生银行党委副书记。张俊潼辞职后，民生银行监事会主席出现空缺。

　　第二个原因是监事长到龄退休，这类银行有浦发、光大和招商。

　　2024年4月28日，浦发银行发布公告称，公司监事会主席王建平因年龄原因辞职。根据公司章程规定，该辞呈自送达公司监事会之日起生效。

　　2023年11月13日，光大银行公告显示，该行监事长卢鸿因退休原因，于当日向该行监事会提交辞呈，辞去该行监事长。

　　2023年6月12日，招商银行发布公告，熊良俊因年龄原因辞任招商银行监事长。

　　三位监事长到龄退休后，目前尚未补充新的监事长人选。

　　第三个原因为监事长外调其他单位，导致监事长空缺，恒丰银行就是属于这种情况。

　　2022年12月，恒丰银行公告称，监事长张淑敏因工作变动，辞任监事长。随后，张淑敏被任命为山东省委统战部分管日常工作的副部长（正厅级）。而在就职恒丰银行监事长前，她的职位是山东省委组织部副部长。

　　张淑敏离职后，恒丰银行银行的监事长一职已经空缺超过1年半。

　　三驾马车缺一不可

　　尽管新公司法规定可以不设监事会，但监事会是公司治理三驾马车中的重要组成部分，而如果监事长大面积长期空缺的话，显然对公司治理不利。

　　监事会治理也是公司治理评估的重要内容。按照相关规定，银行保险机构公司治理监管评估内容主要包括：党的领导、股东治理、关联交易治理、董事会治理、监事会和高管层治理、风险内控、市场约束、利益相关者治理等方面。

　　显然，监事会的治理不能被忽视。

　　金融监管总局股份城商司日前曾撰文指出，股份城商司将紧紧围绕强监管严监管，坚决做到“长牙带刺”。推动完善银行公司治理，加强合规监管和行为监管。

　　据了解，新的金融监管总局，依然保留了公司治理监管司，体现了监管对公司治理的重视。该司的职责有“拟订公司治理监管制度”等。

　　国家金融监管总局公司治理监管司日前撰文表示，要紧紧把握公司治理监管在银行业保险业监管中的核心定位，始终把公司治理监管能力建设摆在重要位置，研究细化工作举措，抓好各项任务落实。

　　业界希望，随着银行董事会、高管层的逐步到位，在监管要求和市场的推动下，监事长的补位问题也应该提速，而不应被长期拖延甚至忽略。