来源:财经众议院

  日前,各大上市银行正紧锣密鼓召开年度股东大会及董事会,一批董事长、行长纷纷就位。

  然而,监事长空缺的现象,却并未得到缓解,尤其是在全国性股份制商业银行。

  截至2024年6月底,12家全国性股份制商业银行,空缺监事长的竟有7家,占比过半。尤其是资产规模最大的6家股份行,招商、兴业、中信、浦发、光大、民生,同时空缺监事长的现象更是引发关注。

  股份行空缺监事长,原因各异。但监事长长期缺位,公司治理的三驾马车显得不够完整,监督和制衡的力量就可能会被削弱,无疑对公司的长期发展产生不利影响。

  三大原因导致监事长缺位

  目前,12家全国性股份制商业银行中,空缺监事长的是资产规模最大的6家:招商、兴业、中信、浦发、光大、民生,除此之外,恒丰银行也空缺监事长,这样总共有7家股份行空缺监事长。

  5家现有监事长的股份行分别为:平安、华夏、浙商、渤海、广发。

  股份行为何大比例空缺监事长?

  据银行公告分析,导致空缺监事长的原因,有以下三种。

  第一个原因是监事长转任行长,致使监事长空缺,目前尚未补位。这类原因的银行有兴业、中信和民生。

  2023年7月18日,兴业银行召开干部大会传达任职通知:陈信健担任兴业银行党委副书记,提名为副董事长候选人,拟任行长,不再担任监事长。当年10月11日起,陈信健的任职资格获得核准,今年的股东大会续聘陈信健为行长,但监事长一职继续空缺。

  中信银行现任行长刘成,是由监事长转任常务副行长后,正式接棒行长。2021年11月22日,刘成辞任监事长,同日被聘任为中信银行常务副行长。2023年4月17日,随着朱鹤新转岗央行,中信银行高管顺序进位,原行长方合英接棒董事长,原常务副行长刘成接棒行长。但刘成留下的监事长空缺一直未能补位。

  民生银行的情况与中信银行类似。今年3月12日,民生银行监事会主席张俊潼辞职,同时被聘为该行排名第一的副行长,并担任民生银行党委副书记。张俊潼辞职后,民生银行监事会主席出现空缺。

  第二个原因是监事长到龄退休,这类银行有浦发、光大和招商。

  2024年4月28日,浦发银行发布公告称,公司监事会主席王建平因年龄原因辞职。根据公司章程规定,该辞呈自送达公司监事会之日起生效。

  2023年11月13日,光大银行公告显示,该行监事长卢鸿因退休原因,于当日向该行监事会提交辞呈,辞去该行监事长。

  2023年6月12日,招商银行发布公告,熊良俊因年龄原因辞任招商银行监事长。

  三位监事长到龄退休后,目前尚未补充新的监事长人选。

  第三个原因为监事长外调其他单位,导致监事长空缺,恒丰银行就是属于这种情况。

  2022年12月,恒丰银行公告称,监事长张淑敏因工作变动,辞任监事长。随后,张淑敏被任命为山东省委统战部分管日常工作的副部长(正厅级)。而在就职恒丰银行监事长前,她的职位是山东省委组织部副部长。

  张淑敏离职后,恒丰银行银行的监事长一职已经空缺超过1年半。

  三驾马车缺一不可

  尽管新公司法规定可以不设监事会,但监事会是公司治理三驾马车中的重要组成部分,而如果监事长大面积长期空缺的话,显然对公司治理不利。

  监事会治理也是公司治理评估的重要内容。按照相关规定,银行保险机构公司治理监管评估内容主要包括:党的领导、股东治理、关联交易治理、董事会治理、监事会和高管层治理、风险内控、市场约束、利益相关者治理等方面。

  显然,监事会的治理不能被忽视。

  金融监管总局股份城商司日前曾撰文指出,股份城商司将紧紧围绕强监管严监管,坚决做到“长牙带刺”。推动完善银行公司治理,加强合规监管和行为监管。

  据了解,新的金融监管总局,依然保留了公司治理监管司,体现了监管对公司治理的重视。该司的职责有“拟订公司治理监管制度”等。

  国家金融监管总局公司治理监管司日前撰文表示,要紧紧把握公司治理监管在银行业保险业监管中的核心定位,始终把公司治理监管能力建设摆在重要位置,研究细化工作举措,抓好各项任务落实。

  业界希望,随着银行董事会、高管层的逐步到位,在监管要求和市场的推动下,监事长的补位问题也应该提速,而不应被长期拖延甚至忽略。